L’edilizia si fa più “snella”: l’elenco delle opere liberamente eseguibili senza permessi edilizi
Era atteso da tempo… figlio della riforma già introdotta con il D.Lgs. 222/2016 Cd. “SCIA 2” in materia di semplificazione dei regimi giuridici in edilizia, il “Glossario dell’edilizia libera” entrerà pienamente in vigore dal prossimo 22 Aprile.
Entra così “nel vivo”, con l’emanazione del D.M. 2 Marzo 2018, la prima fase attuativa dell’Art. 1 comma 2 del Decreto “SCIA 2”,in attesa che con successivi decreti, si provveda al completamento del glossario unico degli interventi edilizi, individuando anche le opere realizzabili mediante CILA, SCIA, permesso di costruire e SCIA in alternativa al permesso di costruire.
L’elenco delle opere eseguibili in regime di attività di edilizia libera non è altro che un implementazione di quanto già previsto all’Art. 6 dal T.U. Edilizia DPR 3801/01 che, fatte salve le prescrizioni degli strumenti urbanistici comunali, e comunque nel rispetto delle altre normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell’attività edilizia (norme antisismiche, di sicurezza, antincendio, igienico-sanitarie, di quelle relative all’efficienza energetica , di tutela dal rischio idrogeologico, delle disposizioni contenute nel codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al D.Lgs. 42/2004), già individuava gli interventi eseguibili senza alcun titolo abilitativo.
In particolare, per ogni tipologia di INTERVENTO EDILIZIO è stato redatto un elenco “indicativo ma non completamente esaustivo” di OPERE che sono eseguibili senza dover acquisire permessi e/o comunicare alcun inizio di attività.
Questo, VOGLIO RIMARCARLO, salvo appunto le eventuali autorizzazioni nel caso in cui le opere da eseguirsi riguardino edifici/zone sottoposte a specifici vincoli di Legge (idrogeologico, vincolo paesaggistico, storico/architettonico), ovvero rilevino ai fini di particolari norme di settore (antisismiche, di sicurezza, antincendio, igienico-sanitarie, efficienza energetica, acustica, impianti, etc.), nonché nel rispetto di eventuali normative di interesse locale (Regolamento Edilizio, etc.).
Di seguito la lista dei 58 casi individuati dal suddetto D.M.:
REGIME GIURIDICO | CATEGORIA DI INTERVENTO | PRINCIPALI OPERE | N. | |
OPERA | ELEMENTO | |||
Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001,art. 6 comma 1, lett. a); art.3, comma 1, lett. a) | Manutenzione ordinaria Interventi edilizi che riguardano le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II -Edilizia- attività 1) | Riparazione, sostituzione, rinnovamento (comprese le opere correlate quali guaine, sottofondi, etc.) |
Pavimentazione esterna e interna | 1 |
Rifacimento, riparazione, tinteggiatura (comprese le opere correlate) | Intonaco interno e esterno | 2 | ||
Riparazione, sostituzione, rinnovamento | Elemento decorativo delle facciate (es. marcapiani, modanature, corniciature, lesene) | 3 | ||
Riparazione, sostituzione, rinnovamento | Opera di lattoneria (es. grondaie, tubi, pluviali) e impianto di scarico | 4 | ||
Riparazione, sostituzione, rinnovamento | Rivestimento interno e esterno | 5 | ||
Riparazione, sostituzione, rinnovamento | Serramento e infisso interno e esterno | 6 | ||
Installazione comprese le opere correlate, riparazione, sostituzione, rinnovamento |
Inferriata/Altri sistemi anti intrusione | 7 | ||
Riparazione, sostituzione, rinnovamento, inserimento eventuali elementi accessori, rifiniture necessarie (comprese le opere correlate) |
Elemento di rifinitura delle scale | 8 | ||
Riparazione, sostituzione, rinnovamento, inserimento eventuali elementi accessori, rifiniture necessarie (comprese le opere correlate) | Scala retrattile e di arredo | 9 | ||
Riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma | Parapetto e ringhiera | 10 | ||
Riparazione, rinnovamento, sostituzione nel rispetto delle caratteristiche tipologiche e dei materiali (comprese le opere correlate quali l’inserimento di strati isolanti e coibenti) |
Manto di copertura | 11 | ||
Riparazione, sostituzione, installazione | Controsoffitto non strutturale | 12 | ||
Riparazione, rinnovamento | Controsoffitto strutturale | 13 | ||
Riparazione, sostituzione, rinnovamento, realizzazione finalizzata all’integrazione impiantistica e messa a norma |
Comignolo o terminale a tetto di impianti di estrazione fumi | 14 | ||
Riparazione, rinnovamento o sostituzione di elementi tecnologici o delle cabine e messa a norma |
Ascensore e impianti di sollevamento verticale | 15 | ||
Riparazione e/o sostituzione, realizzazione di tratto di canalizzazione e sottoservizi e/o messa a norma |
Rete fognaria e rete dei sottoservizi | 16 | ||
Riparazione, integrazione, efficientamento, rinnovamento e/o messa a norma |
Impianto elettrico | 17 | ||
Riparazione, integrazione, efficientamento, rinnovamento, compreso il tratto fino all’allacciamento alla rete pubblica e/o messa a norma |
Impianto per la distribuzione e l’utilizzazione di gas | 18 | ||
Riparazione, integrazione, efficientamento, rinnovamento, sostituzione e integrazione apparecchi |
Impianto igienico e idro-sanitario | 19 | ||
sanitari e impianti di scarico e/o messa a norma | ||||
Installazione, riparazione, integrazione, rinnovamento, efficientamento e/o messa a norma |
Impianto di illuminazione esterno | 20 | ||
Installazione, adeguamento, integrazione, rinnovamento, efficientamento, riparazione e/o messa a norma |
Impianto di protezione antincendio | 21 | ||
Installazione, adeguamento, integrazione, efficientamento (comprese le opere correlate di canalizzazione) e/o messa a norma |
Impianto di climatizzazione | 22 | ||
Riparazione, adeguamento, integrazione, efficientamento (comprese le opere correlate di canalizzazione) e/o messa a norma |
Impianto di estrazione fumi | 23 | ||
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma | Antenna/parabola e altri sistemi di ricezione e trasmissione | 24 | ||
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma | Punto di ricarica per veicoli elettrici | 25 | ||
Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. a-bis) |
Pompe di calore di potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW Interventi di installazione delle pompe di calore aria-aria di potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 2) |
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma | Pompa di calore aria-aria | 26 |
Edilizia Libera d.lgs. n. 128/2006, art. 17 |
Depositi di gas di petrolio liquefatti di capacità complessiva non superiore a 13 mc (d.lgs. n. 128/2006, art. 17) |
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma | Deposito di gas di petrolio liquefatti | 27 |
Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. b) | Eliminazione delle barriere architettoniche Interventi volti all’eliminazione di barriere architettoniche che non comportino la realizzazione di ascensori esterni, ovvero di manufatti che alterino la sagoma dell’edificio. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 21) |
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma, purché non incida sulla struttura portante |
Ascensore, montacarichi | 28 |
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma | Servoscala e assimilabili | 29 | ||
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Rampa | 30 | ||
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Apparecchio sanitario e impianto igienico e idro-sanitario | 31 | ||
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Dispositivi sensoriali | 32 | ||
Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. c) | Attività di ricerca nel sottosuolo Opere temporanee per attività di ricerca nel sottosuolo che abbiano carattere geognostico, ad esclusione di attività di ricerca di idrocarburi, e che siano eseguite in aree esterne al centro edificato. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 23) |
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Opere strumentali all’attività di ricerca nel sottosuolo attraverso carotaggi, perforazioni e altre metodologie | 33 |
Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. d) | Movimenti di terra Movimenti di terra strettamente pertinenti all’esercizio dell’attività agricola e le pratiche agro-silvo-pastorali, compresi gli interventi su impianti idraulici agrari. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 24) |
Manutenzione, gestione e livellamento | Terreno agricolo e pastorale | 34 |
Manutenzione e gestione | Vegetazione spontanea | 35 | ||
Manutenzione e gestione | Impianti di irrigazione e di drenaggio, finalizzati alla regimazione ed uso dell’acqua in agricoltura. | 36 | ||
Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001,art. 6,comma 1, lett. e) | Serre mobili stagionali Serre mobili stagionali, sprovviste di strutture in muratura, funzionali allo svolgimento dell’attività agricola. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 25) |
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Serra compresi elementi di appoggio e/o ancoraggio | 37 |
Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. e-ter) |
Pavimentazione di aree pertinenziali Opere di pavimentazione e di finitura di spazi esterni, anche per aree di sosta, che siano contenute entro l’indice di permeabilità, ove stabilito dallo strumento urbanistico comunale ivi compresa la realizzazione di intercapedini interamente interrate e non accessibili, vasche di raccolta delle acque, locali tombati (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 27) |
Realizzazione, riparazione, sostituzione, rifacimento | Intercapedine | 38 |
Realizzazione, riparazione, sostituzione, rifacimento | Locale tombato | 39 | ||
Realizzazione, riparazione, sostituzione, rifacimento | Pavimentazione esterna, comprese le opere correlate, quali guaine e sottofondi | 40 | ||
Realizzazione, riparazione, sostituzione, rifacimento | Vasca di raccolta delle acque | 41 | ||
Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. e- quater) | Pannelli fotovoltaici a servizio degli edifici Pannelli solari, fotovoltaici, a servizio degli edifici, da realizzare al di fuori della zona A) di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 28) |
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Pannello solare, fotovoltaico e generatore microeolico | 42 |
Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. e- quinquies) | Aree ludiche ed elementi di arredo delle aree di pertinenza Aree ludiche senza fini di lucro ed elementi di arredo delle aree pertinenziali degli edifici. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 29) |
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Opera per arredo da giardino (es. barbecue in muratura/ fontana/muretto/scultura/ fioriera, panca) e assimilate |
43 |
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Gazebo, di limitate dimensioni e non stabilmente infisso al suolo | 44 | ||
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Gioco per bambini e spazio di gioco in genere, compresa la relativa recinzione | 45 | ||
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Pergolato, di limitate dimensioni e non stabilmente infisso al suolo | 46 | ||
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Ricovero per animali domestici e da cortile, voliera e assimilata, con relativa recinzione | 47 | ||
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Ripostiglio per attrezzi, manufatto accessorio di limitate dimensioni e non stabilmente infisso al suolo | 48 | ||
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Sbarra, separatore, dissuasore e simili, stallo biciclette | 49 | ||
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Tenda, Tenda a Pergola, Pergotenda, Copertura leggera di arredo |
50 | ||
Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Elemento divisorio verticale non in muratura, anche di tipo ornamentale e similare |
51 | ||
Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 3 comma 1, lett. e.5) | Manufatti leggeri in strutture ricettive Installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, in strutture ricettive all’aperto per la sosta e il soggiorno dei turisti, previamente autorizzate sotto il profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico, in conformità alle normative regionali di settore. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 16) |
Installazione, riparazione e rimozione | Manufatti leggeri in strutture ricettive all’aperto (roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni) e assimilati | 52 |
Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. e-bis) – previa Comunicazione Avvio Lavori | Opere contingenti temporane Opere dirette a soddisfare obiettive esigenze contingenti e temporanee e ad essere immediatamente rimosse al cessare della necessità e, comunque, entro un termine non superiore a novanta giorni. (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A, Sezione II –Edilizia- attività 26) |
Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozione per i quali non è necessaria la Comunicazione |
Gazebo | 53 |
Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozione per i quali non è necessaria la Comunicazione | Stand fieristico | 54 | ||
Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozione per i quali non è necessaria la Comunicazione |
Servizi igienici mobili | 55 | ||
Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozione per i quali non è necessaria la Comunicazione |
Tensostrutture, pressostrutture e assimilabili | 56 | ||
Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozione per i quali non è necessaria la Comunicazione |
Elementi espositivi vari | 57 | ||
Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozione per i quali non è necessaria la Comunicazione |
Aree di parcheggio provvisorio, nel rispetto dell’orografia dei luoghi e della vegetazione ivi presente | 58 |
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